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你是否覺得,行政法的選擇題很難準備?你是否想過,其實你並沒有真的搞懂每一則選擇題的重點?難道就像別人一樣,傻傻讀,然後傻傻上考場嗎?別擔心,就讓「行政法王道系列–選擇題五力提升」幫助你!


第六十七題
 
某縣政府建築主管機關審核建築執照時,要求申請人應捐助某縣「社區綠美化基金」一定數額始能發照,請問此要求有違反下列何種行政法一般原則之虞?
(A)平等原則 (B)誠信原則 (C)不當聯結禁止原則 (D)比例原則
 

單元(章節)

考題出處

難度

時間

解答

一般法律原則

102原民四等

★★

40-50秒

C

 
■解析:
 
1.縣政府建築主管機關審核建築執照時,要求申請人應捐助某縣「社區綠美化基金」一定數額始能發照。縱使該基金的用途是用於綠化美化,然而,主管機關決定應否審核通過,與是否綠化美化,兩者之間似乎不具有必然的關現。
 
2.所謂不當聯(連)結禁止原則,是指行政行為對人民課以一定之義務或負擔,或造成人民其他之不利益時,其所採取之手段,與行政機關所追求之目的間,必須有合理之聯結關係存在,若欠缺此聯結關係,此項行政行為即非適法(最高行政法院90年判字第1704判決要旨)。據此,主管機關以是否核發建築執照為手段,應目的應在於建築物之管理,而非綠化美化。從而,本題應認為主管機關之要求違反「不當聯結禁止原則」。答案選C。
 
■五力分析:
1.記憶力:★★
2.理解力:★★
3.聯結力:★★
4.歸納力:
5.判斷力:★

並不特別困難的題目。考生對於不當聯結禁止原則的內涵有所記憶與理解。另外,對於本題案例事實的違法之處能夠判斷,並且將本題與不當聯結禁止原則加以「聯結」,當可輕鬆找到正確答案。

第六十八題

某甲趁到公園散步之便,將家中垃圾丟進公園的垃圾桶內,公園管理處以違反廢棄物清理法之處罰規定為由,逕予裁處法定之最高額罰鍰,試問甲主張該裁罰處分違反下列那項行政法之法律原則,較有可能使該處分被撤銷?
(A)適當性原則 (B)必要性原則 (C)公益性原則 (D)明確性原則
 

單元(章節)

考題出處

難度

時間

解答

一般法律原則

102升等升資薦任、高員級

★★

40-50秒

B

 
■解析:
 
1.按行政程序法第7條:「行政行為,應依下列原則為之︰一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」此三款分別稱為「適當性」、「必要性」及「均衡性」(狹義比例原則)。
 
2.主管機關公園管理處以甲違反廢棄物清理法之處罰規定為由,逕予裁處法定之最高額罰鍰。倘若該罰鍰為裁量規定,主管機關在第一次即裁處最高額罰鍰,表示並未斟酌具體個案違法情節,採取「對人民權利侵害最少」的作法,違反上述行程法第7條第2款規定。答案為B。
 
■五力分析:
1.記憶力:★★
2.理解力:★
3.聯結力:★★
4.歸納力:
5.判斷力:★

經常在國家考試選擇題出現的案例。主要的測驗方向在於考生對於行政程序法第7條比例原則的記憶力與理解力,以及對於題目中案例事實的聯結力與判斷力。另外要提醒考生注意,通常在裁罰處分中,違反比例原則者同屬於裁量瑕疵之裁量濫用。

 

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