第四十七題

 

在稅務行政訴訟事件，下列何者不得為訴訟代理人？

(A)律師 (B)會計師

(C)當事人為私法人時，其所屬專任法務人員 (D)當事人為行政機關時，其所屬專任法務人員

 

單元（章節）	考題出處	難度	時間	解答
行政訴訟法	102普考	★★	40-50秒	C

 

■解析：

 

行政訴訟法第49條第2項：「

 

1.行政訴訟應以律師為訴訟代理人。非律師具有下列情形之一者，亦得為訴訟代理人：一、稅務行政事件，具備會計師資格者。二、專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。三、當事人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。」

 

2.基於行政訴訟案件之專業性，行政訴訟法原則係採「律師強制主義」，訴訟代理人以律師為限。但涉及稅務、專利行政事件，或公法人、中央或地方機關、公法上非法人團體者，得由會計師、專利師、專利代理人，或辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務「專任公務人員」擔任訴訟代理人。據此，C選項中「私法人之所屬專任法務人員」，即不在所屬專任法務人員所屬專任法務人員上開規定範圍內。

 

■五力分析：

1.記憶力：★★★

2.理解力：

3.聯結力：

4.歸納力：

5.判斷力：

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簡單但非常冷門的法條背誦題。實務上，訴訟代理人的資格相當重要，可見平常準備考試時，沒有任何法條可以偏廢，都必須投以相當的注意才行。

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第四十八題

A公司申請設立民營電廠，主管機關於許可處分中作成以下附款：A公司必須於處分生效後3個月內與鄰近3個里的居民達成回饋金之協議，請問A不服許可處分中之附款時，其應提起何種行政訴訟？

(A)撤銷訴訟 (B)課予義務訴訟 (C)確認訴訟 (D)一般給付訴訟

 

單元（章節）	考題出處	難度	時間	解答
綜合	102高考法制	★★★	60-120秒	A

 

■解析：

 

1.主管機關同意A公司之申請許可，系爭許可處分乃是對A的授益性行政處分。而附款的內容則是A公司必須另行與里民達成回饋金協議。兩相對照，附款內容乃是主管機關對於A所要求的另一個獨立的行政法義務，從而，該附款之性質為負擔。

 

2.處分相對人不服負擔時，因其性質原本就是獨立的行政處分，故相對人可以單獨針對負擔提起行政爭訟。以本題而言，A公司應該會提起撤銷訴願與撤銷訴訟，以便撤銷該負擔而保留原本的許可處分。

 

 

■五力分析：

1.記憶力：

2.理解力：★★★

3.聯結力：★★★

4.歸納力：★★

5.判斷力：★★

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以下三題是近年來開始在國家考場上愈來愈常見的「題組式考題」。受到司法官與律師考試第一試出題型態的影響，高普特考中，題組式的選擇題也日漸增加了。這種類型的考題首重理解。以本題為例，只要能掌握行政處分「附款」中負擔的基本概念，就不難回答。所以，考生們對於題組式考題沒有必要害怕，只是要注意前後考題之間的關連性，因為題組最容易出現的問題，就是前面的考題想錯，會連帶影響到後面的解答。