你是否覺得，行政法的選擇題很難準備？你是否想過，其實你並沒有真的搞懂每一則選擇題的重點？難道就像別人一樣，傻傻讀，然後傻傻上考場嗎？別擔心，就讓「行政法王道系列–選擇題五力提升」幫助你！
第四十五題
受理訴願機關認為訴願有理由時，不得為何種內容之決定？
(A)撤銷原處分之全部並逕為變?之決定 (B)撤銷原處分發回原處分機關另為處分
(C)代替應作為機關逕為一定內容之處分 (D)命應作為機關限期內速為一定之處分
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單元（章節）
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考題出處
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難度
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時間
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解答
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訴願法及行政訴訟法
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102高考三級
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★
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20-30秒
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C
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■解析：
1.「A選項」及「B選項」是訴願法第81條第1項本文的規定：「訴願有理由者，受理訴願機關應以決定撤銷原行政處分之全部或一部，並得視事件之情節，逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分。」
2.「D選項」則是訴願法第82條第1項規定：「對於依第二條第一項提起之訴願，受理訴願機關認為有理由者，應指定相當期間，命應作為之機關速為一定之處分。」
3.基於管轄權法定原則，訴願機關不能直接代替原處分機關逕為特定內容之行政處分。故C選項有誤。
■五力分析：
1.記憶力：★★★
2.理解力：
3.聯結力：★★
4.歸納力：★★
5.判斷力：★★
本題要能正確作答，首要條件是對於「訴願決定」的相關條文都能純熟地記憶。其次，本題限於「訴願有理由」，故考生要能將相關條文聯結起來，並且分辨、歸納訴願不受理、訴願有理由以及訴願無理由等不同的訴願決定類型，從而作出正確判斷。
中央農業主管機關依相關法規委託行政院勞工委員會勞工保險局辦理老年農民福利津貼事件，下列何者為老年農民福利津貼事件之原處分機關？
(A)中央農業主管機關
(B)行政院勞工委員會勞工保險局
(C)中央農業主管機關及行政院勞工委員會勞工保險局
(D)行政院勞工委員會勞工保險局之上級機關
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單元（章節）
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考題出處
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難度
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時間
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解答
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訴願法及行政訴訟法
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102高考法制
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★★★
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60-120秒
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A
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■解析：
1.最高行政法院94年3月份庭長法官聯席會議決議要旨：「按老年農民福利津貼之核發，…其業務性質為給付行政。關於其業務之執行，依老年農民福利津貼申領及核發辦法第5條規定，就津貼之核發及溢領催繳業務，由中央主管機關行政院農業委員會委託勞工保險局辦理。是勞工保險局接受不相隸屬機關行政院農業委員會就該部分權限之委託而執行其業務，其所為之行政處分，應視為委託機關行政院農業委員會之行政處分，故應以行政院農業委員會為被告機關。」
2.依據上述實務見解，中央農業主管機關依相關法規委託行政院勞工委員會勞工保險局辦理老年農民福利津貼事件，依行政程序法第15條第2項「權限委託」以及訴願法第7條等規定，應以「中央農業主管機關」為老年農民福利津貼事件之原處分機關。
■五力分析：
1.記憶力：★★★
2.理解力：
3.聯結力：★★
4.歸納力：
5.判斷力：★★★
本題所考「最高行政法院94年3月份庭長法官聯席會議」是一則非常「有名」的實務見解。說有名，是因為本則決議與下一則決議經常容易混淆，偏偏兩者又都是國考的常客。因此，考生在準備時，要特別注意區別兩者的不同之點。
簡單來說，「老農津貼」是權限委託，以「行政院農委會」為原處分機關，訴願機關即應為行政院。「農保」是立法委託，以行政院勞委會勞保局為原處分機關，訴願機關則是農保主管機關「內政部」。
最高行政法院九十三年五月份庭長法官聯席會議決議要旨：「農民健康保險條例第四條第一項規定：「本保險由中央主管機關設立之中央社會保險局為保險人。在中央社會保險局未設立前，業務暫委託勞工保險局辦理，並為保險人。」並依勞工保險局組織條例第二十條第一項規定，勞工保險局設受託業務處，全權辦理農民健康保險事項。立法委託勞工保險局辦理農民健康保險業務，並授與農民健康保險之保險人之法律地位。勞工保險局以保險人地位承辦農民健康保險，則就有關農民健康保險事項所為之行政處分，自以勞工保險局為原處分機關，並以農民健康保險之中央主管機關內政部為訴願機關。」