壹、前言-92~104出題總體情勢分析
是的！年度重頭大戲，104年「高普考試」即將在七月隆重登場了！想到過去一整年辛勤耕耘的成果馬上就可以開花結果，各位同學們的心情是不是也跟韋伯老師一樣激動呢！好的，就讓我們抱著這樣激動的情緒，一起來看看韋伯老師為各位考生們準備的「104年考情分析」吧！（以下章節分析皆採用自韋伯《拆解式政治學》課本內容，同學們也可以比對下面表一的內容優）！
總體而言，過去10年的出題方向，仍舊是以「四、七、九、十二」等四個章節居冠，且相信未來仍舊會持續蟬聯「出題四大天王」的寶座。其中，第四章、第九章、第十二章由於通常較容易與「政治時事」相關，因此在出現重大政治事件或是爭議時，往往會是熱門的出題區塊。而第七章關於「民主與獨裁」、「國家理論」以及「主權理論」等議題，雖然涉及的乃是「傳統政治學時期」的基本題型，但由於其亦往往會與「全球化」、「新國家論」等新穎的考題有關，引此也常常會受到出題老師們的青睞。
值得注意的是，受到時事話題影響，「民意與政治傳播」章節的出題率明顯增加，明顯有追趕前面「領先四天王章節」的趨勢。而過往長期被考生們忽略的「意識形態」章節，亦已連續兩年成為「出題常客」，成為政治學考試奪取高分的「兵家必爭之地」，同學們絕對不可以掉以輕心。
最後，政治學近年來的考題明顯開始穩定出現一種「重視分析、統整勝過於背誦」的傾向，且更重視「概念」以及「理論」的應用。換言之，政治學的出題方向，已經明顯的脫離了過往傳統政治學的「背誦」傾向，而更重視概念、理論的「使用」、「連結」以及「分析」能力。因此如何在考場上發揮這種能力（重點在於你到底真正「學會了甚麼」，而不是你「背誦了甚麼」），即為同學們克敵致勝的關鍵。
貳、103~104年出題傾向分析-含身心、高普、原民、調查局考試
受到2014年世界政治局勢動盪的影響，103年至今年104年身障考試的出題傾向，與前述92~104年的總體出題傾向略有不同。以下分項敘明之：
一、第四章「民主考題」明顯成為出題主角
「民主」，原本就是西方政治學界最重要的研究主題之一。而在2014年世界各地開始出現的各種政治動盪當中，「民主」，以及其所衍伸的各種主題，如「人民主權與政治平等」、「民粹主義」、「公民投票」、「多數決民主與共識型民主」等考題，也都成為熱門考區。相信未來如「民主的困境」、「民主的條件」、「民主的展望」等主題，亦會成為出題老師核心的關注焦點。
二、第三章「意識形態考題」出題已成常態
是的，意識形態出題已成常態，且幾乎已經成為歷次高考或是三等政治學的「必備考題」。意識形態題型最大的特點在於「理解」、「分析」以及「延伸」，此為最考驗學生政治學「知能」的考試類型，也大多為歷次考試的「決勝題型」，絕對不可偏廢。
三、基本「背誦題型」已非出題主流
根據下列103年~104年的考題分析，我們可以很清楚地發現，除了103年地特四等出了一題「選舉制度功能」的基本題型之外，「定義題」、「功能題」或是「特性題」等各種「有背有分」的「基本背誦題型」幾已絕跡。取而代之的大多皆為理論概念的「分析題型」，顯現出政治學這個學科出題方向的明顯改變。同學們一定要記住，政治學這個學科的關鍵並非在於背誦，而是在於應用。唯有可以活用自己所學，在這個學科的考試當中才有可能取得分數！
四、考題「時勢化」
政治學的時事題未必皆與時事事件「直接相關」，卻大多會在更廣泛的領域裏面與時事事件連結。如去年的太陽花學運爆發之後，「社會運動」這個最直接相關的主題並未考出，取而代之的卻是如「人民主權」、「審議式民主」、「民粹主義」、「行政權制衡」等相關考題。而這也具體展現在103年開始，「民主」章節出題次數增加的面向之上。
表二 103~104年政治學考題列表
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103~104政治學考試題型列表
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章節
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題目
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考試名稱
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一、
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對於「什麼是政治」學者們有不同的看法。請分別從規範的、權力的與政策制定的三面向，說明政治的意涵。
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身障三
（103）
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二、
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、在政治學的研究中，有不少學者提出「重返國家」的理論訴求，主張國家應取代 「政治系統」成為研究政治的主要取向。請分析它對「政治系統」論的批評為何？ 又它為何主張國家高於社會，甚至可以干預社會？
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103地特三
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二、
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政治學中的「新制度主義」（new institutionalism），有若干不同的學派。歷史制度 主義（historical institutionalism）為其中一個結合政治與歷史的分析途徑，試問何謂 歷史制度主義？其主要內涵為何？其理論限制為何？
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身障三
（104）
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三
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請比較意識型態（ideology）與觀念（idea）的主要差異，並分析意識型態之主要內涵。
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身障四
（103）
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三、
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自由主義（liberalism）的中心思想為何？其主要內涵包含那幾個要項？試分別說明之。
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高考
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三、
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何謂「寡頭鐵律」（Iron law of Oligarchy）？現代民主國家中的政黨主要採取什麼措施來改革此一現象？效果如何？請說明之。
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調三
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三、
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保守主義（Conservatism）的主要內涵包括那幾個要項？試說明之。
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原三
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三、
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正義，是政治理論和實踐中常見的詞彙，但各界迄未能對其意義形成一致的見解。 試分別說明羅爾斯（J. Rawls）和諾錫克（R. Nozick）兩人所倡議正義理論的主要 內容。
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103地特三
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四、
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何謂民粹主義（populism）？其對第三世界國家民主的發展有何影響？試說明之。
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身障三
（104）
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四、
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審議式民主（deliberative democracy）為當今最受廣泛討論的民主政治理論之一，請說明何謂審議式民主？它與現行許多民主國家所採行的代議式民主有何差異？
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身障三
（103）
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四、
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我國公民投票法對於全國性與地方性公民投票適用事項之規定各為何？又那些事項不得作為公民投票之提案？試分別說明之。
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高考
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四、
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參與式民主係為解決當代民主參與的問題，試述其中之審議式民主（deliberative democracy）的意涵為何？並就其與當代民主的特徵有何不同？請分別說明之。
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高考
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四、
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一個多元政體（polyarchy）需要具備那些條件？試以民主政治理論大師 Robert A. Dahl的看法加以說明之。
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高考
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四、
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何謂主權在民？今日所謂的主權在民，是應建立在那幾個基礎上？又何謂政治平等？要體現政治平等，需要達到那幾個條件？試分別說明之。
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普考
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四、
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政治學者李帕特（A. Lijphart）將西方民主政體區分為兩種類型，「多數決」（majority）民主與「共識決」（consensus）民主。試問「共識決」民主具有那幾項特徵？採用此模式的國家有那些？請分別說明之。
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調四
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五、
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關於國家的政經發展，有的國家採先經濟後政治的策略，有的則是採先政治後經濟的策略。請問這兩者在政治學上有什麼樣不同的理論？各有什麼樣的實例？
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調三
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七、
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依中央與地方的權力關係，一般可以分為聯邦制與單一制，請分別敘述其特徵。
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原四
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八、
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美國聯邦最高法院的司法審查權之由來為何？其所造成的影響為何？試說明之。
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調三
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九、
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根據制衡（check and balance）原則，美國總統對於國會通過的法案享有否決權 （veto power）。試說明美國總統行使否決權的方式，以及所謂的「口袋否決」 （pocket veto）的意義？此外，總統行使否決權受到那些限制？假設國會要維持它 的原議，則應如何對總統進行反否決（over-ride）？
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103地特三
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九、
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在內閣制民主國家中，內閣擁有解散議（國）會的權力，請說明內閣何以被賦予解 散議（國）會的權力？（10 分）這樣一種制度設計可能會對內閣及議（國）會間的 關係造成那些影響？（15 分）
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身障四
（104）
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九、
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一、虛位元首係英國內閣制的主要特徵之一。因而，在政府體制的實際運作上，英王必須遵守的原則主要為何？試說明之。
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原三
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十、
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英國與美國的國會（parliament／congress）都是兩院制，請比較英、美兩國兩院制的異同。
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身障三
（103）
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十、
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民主國家國會的立法程序，大致分為「院會中心主義」與「委員會中心主義」兩種類型。請問何謂「院會中心主義」？何謂「委員會中心主義」？這兩種類型的代表國家為何？請分別說明之。
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調四
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十一、
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何謂政黨重組（party realignment）？而政黨重組發生的原因為何？試分別說明之。（
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普考
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十一、
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、民主政治之一黨獨大制與威權之一黨獨大制，二者之內涵有何不同？試分別說明之。
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原三
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十二
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民主國家的選舉具有那些功能？
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103地特四
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十二、
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請說明我國現行立法委員的選舉制度，（13 分）並分析此種選舉制度對我國政黨體 系的影響。（12 分）
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身障四
（104）
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十二、
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依據西方民主國家之經驗，絕對多數當選制包括「兩輪決選制」（runoff vote）與 「選擇投票法」（alternative vote），試分別說明其內容並評析之。
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身障三
（104）
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十二、
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世界各國的選舉制度種類很多，其中新興民主國家特別偏好混合制（mixed system）。請問何謂混合制？混合制有那幾種次類型？有那些國家採用？請分別說明之。
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調四
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十三、
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十九世紀末葉以來，行政機關功能已大為改變與擴張，試問行政權擴大的原因為何？為了防止行政權力不當濫用，有何制衡之方法？試分別說明之。（
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原三
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十三、
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請分析民主國家國會監督行政部門的方法。
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103地特四
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十五、
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政治文化如何形成以及傳遞，一直是政治學者研究的焦點之一，其中有關政治學習的效果是否得以持續或改變，學者提出終生持續（lifelong persistence model）、終生開放（lifelong openness model）、生命週期（life-cycle model）以及世代（generational model）四種解釋模型，請分別說明之。
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身障四
（103）
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十五、
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當今政治文化研究的重要課題之一，就是由英格哈特（R. Inglehart）提出的後物質主義（post-materialism）。請問何謂後物質主義？這個理論建立在那些基本假設上？後物質主義對社會造成那些重要的影響？請分別說明之。
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調四
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十七、
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傳統的政治傳播理論中，有「二階段溝通」（two-step flow of communication）的說 法，其內容為何？在 21 世紀的現代，「二階段溝通」理論對政治傳播的效果仍然 有解釋力嗎？
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身障三
（104）
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十七、
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民意是什麼？民意調查資料的蒐集如何進行？一份完整的民意調查報告應包括那些內容？
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身障三
（103）
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十七、
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請說明民意的分布主要有那幾種型態，並且說明政府對不同的民意分布狀態應如何因應。
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原四
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十九、
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請說明何謂「政治利益團體」（political interest group）？並請分析決定利益團體影 響力的因素有那些？
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103地特三
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二十一、
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全球化的興起，引起學者對「國家」權力與重要性變化的辯論，有些學者認為全球化會造成國家式微，有些則不同意此種觀點。請分別說明他們的主要論點，並提出您的看法。
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調三
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參、104高普考重點提醒
一、民主類題型
本章節今年仍是重點考題，除了基本定義（還有定義分析）、分類題型之外，如民主實踐的「困境」、「條件」（包含政治文化）、「展望」以及「共識型民主適不適合台灣」等問題，皆應特別注意。
二、政黨與政黨制題型
受到本次英國大選影響，政黨以及政黨制章節考題的重要性提升。除了基本考題如「政黨」以及「政黨制定義」以及「形成原因」之外，如「政黨制變遷的因素」、「政黨解組」、「普涵性政黨的優缺點」等問題，亦應特別注意。
三、民族主義與族群認同議題
受到全球化效應的影響，地方分離主義盛行。這使得過往不那麼重要的民族主義章節開始變得十分重要。同學們倘若遇到相關問題不用慌張，只須從「民族認同」的面向切入解題，即可找到答題的線索。
四、政治文化題型
政治文化是所有政治制度以及機制，發揮效果的根本基礎。其中除了基本題型之外，「物質主義與後物質主義」、「政治文化對於政治制度所可能造成的影響」、「政治文化與政治社會化之比較」的題型需特別注意。
五、修憲題型
好吧，這個自民國80年以來，已經歷經了七次修憲的國家，似乎又要再次順應民意的「修一次憲」了。關於修憲的題型在政治學考試當中，需特別注意如「修憲邊界」以及「台灣適合哪一種政府體制」的問題。這種題目雖然算是基本題型，但是由於今年適逢時勢考點，仍需特別注意。
六、投票行為題組
投票行為包含有「投票的傾向」以及「投票的意願」等主題。該種考試題型除了應注意基本的分析架構應該要出來之外，對於具體的事件必須要具有基本的分析能力。除此之外，「杜瓦傑鐵律」乃是今年的超級關鍵考題之一，務必要確保自己具有理論的推導以及應用、分析的能力。
七、網路政治以及民意、政治傳播題組
這個不用說了，網路政治最近超級紅的。關於網路政治的特性、功能以及對民主政治的正反功能，需特別注意；除此之外，民意與政治傳播題組由於牽涉到近期時勢，除了基本定義題之外，如「傳播理論」、「民意的特性」以及「沉默螺旋理論」，都是重點考題優，要特別注意。
八、社會運動題組
定義、功能、形成原因（可與社會不滿、物質主義與後物質主義、全球化等主題相連）以及比較題型需特別注意。
九、永遠的突襲考題-意識形態
這個章節的重要性已在前面的論述當中反覆提到過了。所以沒有甚麼好說的，全。部。都。要。搞。懂。
好啦，說雖然是這麼說（最好還是要全部搞懂啦）。但是有鑑於自由主義、保守主義、馬克思主義這三種意識型態都已經紛紛在這兩年考過了。所以本次可能較重要的主題會是「自由與平等」（定義與比較）、「社群主義」（這個今年超級重要）等主題（再次強調，最好還是全部搞懂喲！）。
以上即為本年度高普考試的考前重點分析，希望本次分析可以幫助同學們在考試時可以更順利的掌握考點，榮登金榜！我們慶功宴見囉！祝福各位！加油！
■拆解式-政治學-讀實力-2015高普考.三四等.各類特考<學儒>
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書籍系列：讀本/讀實力系列
出版商：學儒出版社
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